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西安沣京工业园项目管理办法

作者:小编        2016-08-01 20:40:45

  西安沣京工业园项目管理办法  
    第一章  总 则

  第一条:为切实做好园区招商引资工作,进一步提高入园项目质量,推动园区经济又好又快发展,按照《陕西省经济技术开发区条例》、《陕西省经济技术开发区土地管理规定》、《西安市开发区条例》的相关规定及要求,结合园区实际,特制定本办法。

  第二条:园区规划范围内所有招商引资项目均适用本办法。

  第三条:招商引资引进的重大项目,可适用“一事一议、特事特办”的优惠政策。

  第二章  项目审查办法

  第四条:项目初审

  (一)申请进入园区的投资项目须具备以下条件:

  1、项目属符合国家产业发展导向的县域外投资项目,园区重点发展的产业为:装备制造、电力电子设备制造、生物医药、新能源、高科技类产业项目。

  2、项目除土地以外固定资产投资必须达到3000万元(含3000万元)以上。投入3000万元以下的项目进入园区须租用园区内标准化厂房。

  3、项目要做到节约集约用地,投资强度每亩地不低于200万元;建成后每亩工商税收贡献不低于20万元;项目投入产出比达到1:2以上。

  4、符合环境保护和节能减排要求。

  (二)项目单位应提供资料

  1、《项目建议书》。主要内容包括:项目详细用地计划、建设规模;项目总投资及资金来源;项目建设进度安排;项目产品及各项经济指标;项目拟采用的生产技术、工艺流程及主要原材料、电力、燃料、交通运输、环境保护等;

  2、项目单位营业执照、法定代表人身份证明、其他投资人身份证明以及所涉及的相关项目许可证明材料(复印件);

  3、项目单位简介及上年度资产负债表、完税证明;

  4、项目投资资金证明。

  (三)项目考察

  园区管委会针对项目单位提供资料及洽谈所了解的情况,对项目单位进行实地考察并出具考察报告(主要内容要求:项目单位基本情况,项目名称,总投资,工业总产值,主要产品和产量,项目是否符合产业政策及环保、安全生产要求,经济效益情况等),上报县政府项目评审领导小组。

  第三章  项目服务和管理

  第五条:项目协调服务

  (一)项目通过县政府评审后,由管委会规划项目用地,并与项目单位签订《项目合同书》,项目单位要严格按照合同约定,落实项目建设,严格遵守园区的各种规章制度和管理办法。

  (二)项目手续办理实行代办制和限时办结制。项目合同签订后,项目单位可委托园区管委会代办工商注册、税务登记、项目备案、项目环评、规划建设等行政审批手续。由项目单位提交相关资料,园区管委会在限定的时间内办理完毕。

  (三)项目建设实行全程服务制。园区管委会负责协调解决好项目建设过程中的临时用水、用电及地材拉运等问题,创造良好的建设环境,确保项目建设顺利实施。

  (四)项目投产后,园区实行跟踪服务制。切实为企业做好名优产品申报、高新技术企业认定、专利技术申报、企业用工、融资服务等工作。协助企业争取国家、省、市、县相关项目优惠政策,全方位做好安商工作,为企业营造良好的发展环境。

  第六条:凡进入园区的项目,要严格按照园区项目建设的相关规定组织实施。

  固定资产投资在8000万元(含8000万元)以下的工业项目,建设周期应不超过12个月;固定资产投资在8000万元以上、1.5亿元(含1.5亿元)以下的工业项目,建设周期应不超过15个月;固定资产投资超过1.5亿元的项目,建设周期原则不超过18个月。

  第四章  项目退出

  第七条:按照《项目合同书》约定,有下列情形之一者,自核实之日起十日内由园区管委会对企业进行约谈;约谈不成的,园区管委会书面通知其整改;自书面通知发出之日起六个月内未改正或未有实质性进展的,由园区管委会依照《项目合同书》约定书面通知项目限期退出;拒不退出的,通过司法程序强制其退出。

  (一)入园项目,自《项目合同书》生效之日起超过1年未动工建设的;

  (二)入园项目,自《项目合同书》生效之日起2年内投资额度达不到总投资额60%的;

  (三)入园项目,自建成之日起,1年内未投产运营的;

  (四)项目虽已投产,但因国家产业政策调整或因污染严重影响周边环境或存在重大安全隐患又拒绝改造或经改造无法达标的;

  (五)项目建成投产后,因资金、市场等原因导致停产超过《项目合同书》约定的;

  (六)违法经营被关闭的。

  第八条:项目退出形式

  (一)无偿退出。对于已批地而未建设和已动工但中途停工的项目单位,依法认定为闲置土地,符合依法无偿收回条件的,依法无偿收回该项目国有土地使用权。

  (二)自愿退出。企业由于兼并、转让、破产等原因自愿要求退出的,经园区管委会审批后,可通过市场化运作方式退出。

  (三)强制退出。按照国家法律、法规和有关政策,企业被限期整改,但拒绝改造或经改造无法达标的;或被依法关停的,按《项目合同书》约定强制企业退出。

  第九条:建立退出项目优惠政策所得追偿机制。对退出园区的项目,按《项目合同书》的约定,全额追偿优惠政策企业所得部分。

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