渭南将“放权”进行到底

渭南市权力清单制度落实以来，市工商局强力推进工商登记制度改革，市场主体数量出现井喷式增长的喜人局面。2014年度，共办理设立登记1564件，变更登记90件，注销登记3件。

渭南市工商局将简政放权作为转变工商职能、释放改革红利、优化发展环境的重要举措，先后开展3次简政放权工作，明确了市、县两级的审批权限，建立了涉及行政审批的“权力清单”，共涉及14项行政许可内容，其中涉及企业登记注册13项，涉及广告经营行为许可1项。除去外商投资企业登记注册权是由国家总局授权登记无法下放，以及对市级4家主流媒体广告经营许可没有下放外，他们按照能放则放的原则，将4项审批权下放县级工商局，包括：农民专业合作社设立登记、农民专业合作社变更登记、农民专业合作社注销登记和户外广告发布登记。同时，保留的14项行政许可权力清单主要由注册分局和商标广告科行使，分别是：公司（分公司）设立登记、公司（分公司）变更登记、公司（分公司）注销登记、非公司企业法人（分支机构）设立登记、非公司企业法人（分支机构）变更登记、非公司企业法人（分支机构）注销登记、外商投资企业（分支机构及办事机构）设立登记、外商投资企业（分支机构及办事机构）变更登记、外商投资企业（分支机构及办事机构）注销登记、企业集团设立登记、企业集团变更登记、企业集团注销登记、企业名称预先核准登记、市直单位从事广告经营行为登记。这些改革进一步优化了登记流程，压缩了审批时限，极大地方便了办事群众。

今年，简政放权如何推进？市工商局负责人告诉记者，工商登记制度改革将加快以工商部门经济户口数据库为基础的市场主体信用信息平台建设，为实施信用监管奠定好基础；进一步加强工商登记窗口建设。完善登记工作机制，从市场主体的需要出发，为办事群众提供专业化、精细化、人性化的登记注册服务；加大信息化资金投入，尽快建设网上审批大厅，实行网上登记、网上发照；在中心城市、县城建立“四位一体”市场监管和消费维权工作模式的基础上，将此项工作向建制镇、村和小的经营店推开，最后全面建立“四位一体”市场监管和消费维权工作模式，确保市场监管各项任务落实到位。