创新社会管理 让百姓安居乐业

回眸高新区2016年，与老百姓的生活息息相关的大事不胜枚举，每一件事，都有说不完的话。城市治理让园区环境越来越美丽舒适，交通缓堵保证市民出行方便快捷，教育、医疗、社保解决了在这里工作生活人们的后顾之忧，保障房建设可以让老百姓在高新区安居乐业，尽享幸福生活。

关键字：城市治理

打造魅力高新名片

做好城市治理，是高新区发展的自身需求。2016年，高新区的城市治理工作建立了常态化检查机制，由高新区社会管理局（城市治理办公室）牵头，联合多部门负责人组成检查组，每周对辖区内存在的市容环境、治污减霾、城市运行安全等方面突出问题进行检查、调研，协调、落实并给出整改办法。这样的检查和工作例会，已经形成年度常态化，力求通过每周的巡查工作将问题发现在萌芽阶段，通过工作推进会及时解决遗留问题、沟通解决新问题，以打造好魅力高新这张名片。

高新区作为西安对外开放、国际化形象的展示窗口，建设发展要符合国际化的理念、具有国际化的水准。高新区加速推进科技新城建设，已逐步成为我国中西部地区产城融合发展的典范，产城融合的发展中，做好园区的软环境、硬环境，建设具有国际化特色的科技新区，引领西安国际化大都市的形象，是高新区自身定位和建设发展的实际需求。

做好城市治理，是“品质西安”的应有之义。“品质西安”的六大内涵，就是要通过提升经济发展、城市治理、宜居环境、对外开放、人民生活和政府服务等“六大品质”，努力让老百姓的生活更方便、更舒适。在过去的一年里，高新区狠抓城市治理，依托网格化管理平台，扎实开展占道经营、门头牌匾及户外广告、人行道机动车停放秩序、美丽示范街创建等专项整治。

园区的环境是不是优美，群众生活得舒不舒心，都是衡量政府服务水平的标尺，考验政府是否具有治理好、服务好这片区域企业和群众的能力和水平。高新区全年新增绿地20万平方米，新建及提升街头绿地小广场7个，高新区夜景亮化提升也全面完成。绿地，夜景亮化为高新区的优美环境增色不少。目前，“高新湖”一期东广场建设完成，太平河综合治理形成水面140亩，沣河东岸湿地公园也已建成并免费开放，高新区的老百姓多了一些可以游玩的好去处。

除了做好城市治理和环境建设，高新区还花大力气开展治污减霾专项整治，建立横向到边、纵向到底的三级治污减霾管理网格，全年共组织周例会39次，检查工地3100余家，下发整改函通报问题394个，委领导现场检查工地426个。网格化管理全年共发现问题1900余条，均按期整改到位，3家有机废气治理任务全面完成，做好重污染天气应急响应工作，处理污水2432.1万立方米。

关键字：缓堵保畅

便捷绿色环保出行

缓堵保畅工作事关群众根本利益，是一项长期而复杂的工程，高新区树立了持之以恒、常抓不懈的理念，坚持规划先行，抓好各项缓堵工程建设，交通管理及停车秩序大力发展公共交通，加大宣传教育，倡导低碳、文明出行，形成良好的舆论和社会氛围，齐心协力为市民创造便捷的出行环境。

2016年，随着地铁三号线的开通，它为高新区老百姓的出行带来更多的便利，也缓解了高新区的交通拥堵，这条被誉为“黄金干线”的地铁3号线穿越了西安最核心的区域，途经高新区、小寨、大雁塔等大型客流集散点和人口集中区，地铁站点的开通为科技路上的金鹰、世纪金花、香格里拉大酒店等大型商业提供了消费支撑。

目前，高新区经济快速发展，区内车流量急剧增加，道路拥堵形势异常严峻，针对这一情况，高新区管委会规划局、市政配套中心等部门还开展联合调研，深挖支路资源，采取道路渠化改造，增加隔离护栏，调整红绿灯、完善标志标线等精细化模式，不断提升道路通行能力。高新区交警大队还通过事故“微平台”为发生事故群众远程指导事故处置，处理的交通事故共1966起，既方便了群众，又减少了民警的出警量，取得了便民的实效。

2016年高新区已完成重点交叉口精细化设计、地铁沿线及站点交通接驳等专项规划编制。为了方便老百姓绿色环保出行，新增公共自行车站点57个，投运车辆2490辆。新建公共停车位1134个、配建停车位3689个、错时停车位660个，有效缓解了老百姓出行难问题。

高新区还将大力推动“公交都市”建设，实施城市公交的“企业直通车”计划，切实解决软件新城、综保区、草堂基地的“出行难”问题。 2016年高新区还对综保区、创汇社区周边及软件新城等偏僻区域站点建设了公共自行车租车站，方便居民出行，既解决了市民与公共交通接驳的“最后一公里”的出行难题，又达到了治污减霾、缓堵保畅的目的。3个闸机站点分别为鱼化寨地铁C出口、软件新城、电子信息产业园。

每个闸机站点占地面积约为200平方米，可一次性容纳200辆公共自行车同时存放。闸机式站点，采用有人值守的方式负责半径3公里内的站点空、满架平衡人工调运，极大程度缓解市民早晚高峰“租、还”难的问题。在高新区街道上，随处可见上班一族骑行公共自行车的身影，越来越多的市民喜欢上了这种低碳环保、方便快捷的交通工具，享受低碳健康的绿色出行。

关键字：安居乐业

老百姓尽享幸福生活

十三五期间，高新区将规划新增社区卫生服务机构16处，其中社区卫生服务中心6个，社区卫生服务站10个，从而打造“15分钟卫生服务圈”。这样的布局，将形成“小病在社区、大病到医院、康复回社区”的网络，为缓解“看病难”探路。

其中，由西安高新区管委会主导投资建设的首个大型社区卫生服务中心—————枫林绿洲社区卫生服务中心投入使用之后，为老百姓提供了优质、便捷、专业的公共卫生和医疗服务，高新区实现了“15分钟卫生服务圈”。该服务中心与西安市第一医院合作，全年24小时无假日接诊，可为辖区8个社区近10万人提供服务，解决了附近市民就医难的问题。

除了改善医疗环境外，有关民生建设的事情，如社保、安居工程、保障房建设、教育等，诸多只要关系到老百姓的生活的大小事情，高新区都非常关注。一年来，高新区坚持共享发展、协调发展，产城融合发展，始终坚持群众共享发展成果，全年累计民生支出85.6亿元，占到全年一般预算支出的80%。

2016年，高新区新增社区用房9355.03平米，新建1个养老服务中心、13个养老服务站和3个标准化社区综合服务站，蓝博社区卫生服务中心也开业投用。全年新增社保登记1659户，同比增长30%。累计参保单位9040户。参保人数47.9万人，同比增长17%。办理就业外国人社会保险登记备案2039人。全年各项社保基金收入53亿元，同比增长15%，支付各项社会保险待遇44亿元，同比增长13%。

孩子是祖国的未来，也是每一个家庭的希望。建设世界一流的科技园区必须以世界一流的教育作支撑，让区内更多的孩子享受优质教学资源是高新区义不容辞的责任。2016年，高新区教育提质扩容，高新第二学校二期改扩建竣工投运，创汇社区A区、F区及蓝博公寓C区3所幼儿园建设完成，创汇社区初、高中开工，梁家滩国际学校基础施工，高新八小、软件新城学校、高新一小扩建也启动建设。目前，已累计投入1232万元改造提升15所行政区属公办学校，极大地缓解了教育资源供需矛盾。

过去的一年里，高新区也加快保障房、公租房建设，并做好群众回迁工作，英发寨221户群众喜迁新居，创汇社区A、F区也竣工验收，续建公租房1400套，建成投用公租房7131套，基本建成限价房610套。高新区连续5年荣获全省保障性安居工程建设工作“十佳县（区）”称号。通过这些工作的有力有序及时开展，使区内广大群众安居乐业，并拥有一个环境舒适的家。

“只要是老百姓所关注的事情也就是高新区所重视的。”环境优美、出行通畅、就医便捷、教育优良等，促进高新区经济发展的同时，也抓好社会管理创新，为市民提供更便捷舒适的工作和生活环境，打造宜居宜业的优良环境，解决区内广大老百姓的后顾之忧，让大家生活得更舒心，更开心，更安心……