铜川市积极推进扶贫开发金融服务工作

近年来，铜川市加大与各金融机构的合作力度，不断创新金融产品与服务，完善金融基础设施，优化金融生态环境，逐步在全市形成了“拓宽一个渠道、改善一种环境、构建一项体系”的扶贫开发金融服务模式，增强了贫困地区的自我“造血能力”。

拓宽贫困地区融资渠道。在全国率先开展了果园权证抵押贷款，大力开展涉农无形资产质押贷款、林权质押贷款、试点制定了农村“三权”（农村集体土地所有权、宅基地使用权和集体建设用地使用权）抵押贷款管理办法，建立“养殖户+公司+信贷”贷款服务模式，有效拓宽了贫困地区获得贷款的渠道。同时，通过人行铜川市中心支行有效运用支农再贷款等方法，切实引导信贷投放向县域和“三农”倾斜。此外，积极组织企业参加资本运营与企业投融资专题讲座，协调引导企业与上海股权托管交易中心签订挂牌交易协议，扶持设立12家股权投资企业，积极拓宽贫困地区多元化融资渠道，满足企业投融资需求。

改善农村金融服务环境。通过优质林权资产置换不良贷款方式推进农信社向农商行改制，发展村镇银行等农村金融组织和自助银行、金融便利店等小型金融网点，完善农村金融组织形式，优化金融网点布局，扩大农村金融服务覆盖面。大力推行银行卡助农取款业务，在全市543个行政村设立了1280个助农取款服务站，在全省率先实现了村级全覆盖。加快金融IC卡在公共交通、水电气、行政事业收费等领域的应用步伐。积极推进政策性农业保险试点工作，将宜君县核桃纳入试点品种，不断提高农村基础性金融服务的便利性。

构建金融扶贫体系。充分利用人民银行在宜君县和印台区定点扶贫以及与中国金融教育发展基金会共同实施“金惠工程”等便利条件，以宣传推进普惠金融理念为引领，将扶贫与扶智相结合，大力开展金融知识宣传教育活动，定期举办铜川“金融大讲堂”，开通“铜川金融”公众微信平台，广泛普及金融知识，及时宣传金融政策，增强广大农民和基层干部运用金融知识发展农村经济的能力。