定边民生财政支出27亿元 占财政总支出82%

2014年，定边县把改善民生作为工作的出发点和落脚点，全年财政用于民生支出达27.04亿元，占财政总支出的82%。

优先发展教育事业。加快推进“双高双普”工作，完成50所学校维修工程和54所学校设备购置工作，第五小学实现秋季招生，六中、五幼等主体工程完工，三幼、特殊教育学校全部完工。全县高考三本以上上线率再次位居全市第一，二本以上上线率位居全市第二。新增民办幼儿园6所、试办园10所，学前三年的毛入园率达到96%，初中毕业生升学率达到96.04%。

完善公共服务体系。稳妥推进县级公立医院综合改革，完成县急救中心、杨井镇卫生院建设项目，启动实施卫生监督所及红柳沟等4个乡镇卫生院建设工程。推进食品药品监管体制改革，加快“食品安全放心县”建设，成立县级食品检验检测中心和20个乡镇食品药品监管所，为所有行政村配备了食品药品安全协管员。大力实施计生基层群众自治示范县项目，提升计生服务水平。

大力发展文化事业。开展全县旅游总体规划和盐湖开发总体规划编制工作。广泛开展群众性文体活动，开展“中国摄影之乡”创建工作。深化推进“书香定边”建设，实现全县农家书屋行政村全覆盖。“三馆一站”全部免费开放。加大农村文化建设力度，建成20个乡镇广播电视服务站，安装户户通设备1467套，完成市下达任务的100%；为40个行政村配送安装文化体育器材。

深入推进精神文明建设。全面开展“公民道德讲堂”，加强农村精神文明建设，开展“十星级文明户”、“五好文明家庭”等评选表彰活动和文明村镇、文明集贸市场创建活动，开展村规民约宣传活动，大力实施“三改、三化、一提升”工程；健全完善志愿服务体系，建成5个志愿者服务站、15个便民志愿者服务点、140支志愿服务队，志愿者达到4100多人。

认真做好就业再就业工作。全县城镇新增就业岗位2310个，下岗再就业210人，城镇登记失业率控制在3.5%以内。创业培训319人，农民工培训7230人。发放小额担保贷款4700万元，创业240余人，带动就业2600余人。转移输出劳动力74960人，创劳务经济收入近3.5亿元。

稳步推进社会保障体系建设。进一步扩大养老、医疗、失业、工伤保险覆盖面，城乡居民社会养老保险参保14.2万人，参保率98%。城镇职工养老参保1.65万人，农合疗参合28万人，参合率98.51%，政府补助资金及时到位率达到100%，城镇医疗保险参保4.94万人，参保率达95%。加强社会救助和特殊群体保障工作，累计救助7.2万人次。支付医疗救助金765.3万元，累计救助3052人次。配套城乡低保资金3000万元，城乡10047户、22975万人纳入保障范围，为17252名70周岁以上老人发放生活保健津贴1278万元。

积极推进自主创新。投入科技支出4657万元。技术合同成交总额3100万元，专利申请53件，专利授权47件。投资902.4万元，完成陕西省科技惠农计划项目“盐碱地综合治理技术集成示范”、省级县域重点科级项目“设施蔬菜育苗试验示范基地建设”。组织申报省级科技项目4个、市级科技项目18个，科技咨询培训1.15万人次。聘请农科技院农产品加工研究所7名专家为该县“7431”科技专家，对接服务该县企业，“政产学研”联合体“领跑”县域科技创新发展局面正在形成。