榆林“多规合一”试点成果获批

记者从榆林市发改委获悉，《榆林市国土空间综合规划（2015—2030年）》日前正式获得省政府批复，这是2014年8月榆林被确定为全国“多规合一”试点市以来，经过一年多的探索实践和艰苦努力取得的重要成果。

据了解，省级政府研究批复“多规合一”试点成果，目前在全国28个试点城市中尚属首例，充分体现了我省对榆林“多规合一”试点工作的重视，标志着榆林市“多规合一”试点工作由试点探索全面转入成果应用阶段，也表明榆林“多规合一”试点在突破“技术合一”方法的同时，在“多规合一”的成果应用、法制化保障等“制度合一”探索方面迈出了重要一步。

试点工作开展一年多来，省委、省政府高度重视，省委全面深化改革领导小组将榆林“多规合一”试点列为2015年重点改革任务。在国土资源部的指导和省级有关部门的大力支持下，榆林市举全市之力推进试点工作，取得了丰硕成果。编制完成了《榆林市国土空间综合规划（2015—2030年）》，依据资源环境承载能力，划定国土空间的保护和开发格局，提出各类空间的管控措施；建立生态保护、基本农田、文物保护以及建设用地、城镇开发、产业园区、采矿开发、基础设施廊道等控制线体系，形成1∶10000的市域“一张图”；基于“一张图”建立“多规合一”业务运行平台，作为多规冲突分析、项目辅助选址、项目并联审批的数据中枢；制定出台《榆林市规划管理暂行办法》，构建以经济社会发展总体规划为龙头、国土空间规划为基础、专项规划为支撑的规划体系，对规划实行从立项到调整全过程管理；提出一批建设性意见，为国家强化空间管控能力，建立功能互补、相互协调的空间规划体系贡献出鲜活的“榆林经验”。这些都得到中央改革办、国土资源部和省委、省政府的高度肯定。

目前，榆林市正按照国家试点和省政府批复要求，深入贯彻创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，并基于《综合规划》修编土地利用、林地保护、城乡规划等相关专项规划，启动利用“多规合一”成果实行投资项目并联审批工作，着手“多规合一”立法研究，“多规合一”深化工作也正在有序推进中。