榆林出台稳增长措施 工业经济运行缓中趋稳

今年，榆林市陆续出台了一系列稳增长措施——

制定出台《榆林市2015年工业稳增长意见》，并在市级部门和局机关对稳增长政策进行了逐条分解；贯彻落实省政府《关于进一步推动煤炭产业平稳健康发展的意见》；增强政策支持，在去年促销奖励的基础上，新增鼓励使用地方工业产品、金属镁等储备贴息政策……一系列实实在在的措施，推动了榆林市工业经济运行缓中趋稳。工业稳增长还有哪些措施？成效如何？

把煤炭作为关键抓手

榆林煤炭资源丰富，而且具有“三低一高”的特点，即特低灰、特低硫、特低磷、中高发热量，可供煤制甲醇、煤制油、水煤浆、活性炭、气化和建筑、工业及民用，还作为一些省市提高煤质指标的最佳配煤，被誉为“环保煤”、“洁净煤”、“化工煤”。但受全球、国内经济下行双重影响，能源需求严重萎缩，导致煤炭价格持续下跌，严重影响了榆林整体经济发展。

稳增长离不开煤炭产业的有力支撑。今年，榆林市将煤炭行业平稳发展作为稳增长的关键，进一步落实省政府清费减负政策，并加快新建煤矿和资源整合煤矿的建设进度，加大煤炭、兰炭行业促销，争取省政府继续实施煤炭类产品高速公路减半政策，其中1—8月份，生产原煤23119.50万吨，煤炭开采和洗选业完成产值843.08亿元。

榆林市还通过协调对接中省企业不减产、不欠产，积极落实新增炼油指标，努力扩大成油品销售等措施，确保油气行业稳产。特别围绕煤制油、煤制烯烃两个增长点，加强对2015年新增产能的调度，重点盯紧未来煤制油、安源煤制油、延长煤油共炼项目，东鑫垣、神华下游甲醇深加工项目按计划投产，两个烯烃项目平稳生产。

鼓励企业以销促产

近年来，榆林羊毛防寒服产业发展迅速，已经成为全国最大的羊毛防寒服生产基地。目前，全市拥有羊毛防寒服生产企业150多家，占全国羊毛防寒服产量的75%左右，并涌现出羊老大、七只羊等优秀品牌。

在当前经济大环境下，大力发展羊毛防寒服产业有利于加快产业转型，培育形成新的经济增长点。为此，榆林市不断扩大促销范围，将羊毛防寒服、金属镁等其它主要工业产品纳入全市促销范围，并增强政策支持，在去年促销奖励的基础上，新增鼓励使用地方工业产品、金属镁等储备贴息等政策，从而为全市稳增长作出更大贡献。同时，加快促销平台建设，积极鼓励支持企业开展网上交易，先后组织了新能源汽车、矿用车辆、煤炭、兰炭等多场促销会。

针对企业融资难、融资贵问题，榆林市通过召开银企恳谈会等形式，协调金融机构加大金融支持力度，并抓住省政府对工业企业新增固定资产贷款风险补偿资金进行贷款的机会，征集97个固定资产投资项目，以撬动银行加大对项目的资金支持力度。

综合施策稳增长

今年，榆林市不断加强工业运行监测分析，按月分析经济运行具体特点和价格动态，及时为市委、市政府决策提供第一手资料，并加强督导，按照“以月保季、以季保年”的工作推进机制，督促县区及时按照均衡进度完成指标。特别针对重点县区、企业强化运行调度，及时召开全市工业系统工作会、工业经济运行分析会、工业经济工作推进会等一系列会议，谋划推进工业经济各项重点工作。1—8月份，全市规上工业实现总产值2058.9亿元，实现工业增加值1018.5亿元。

同时，榆林市实施“千人千企”工作，从市级选派县处级干部100名、正科级干部100名、副科级及以下干部100名，各县区抽调700名干部联系1000户企业，“一人一企”、“一企一策”，连续两年精准扶持，帮助企业解决生产经营中的问题。