西部网：西咸新区坚持以人为本 推进城乡一体发展

西咸新区在推进城镇化建设过程中，坚持以人为本，从开发土地向“开发人”的转变，让农民带着土地和劳动力两个资本进城，注重让农民就地城镇化。

在西咸新区，记者见到空港新城小寨村村民王虎时，他家刚刚搬进自空港花园社区107平米三室两厅的新房，让王虎夫妻俩很是高兴。

西咸新区空港新城小寨村村民李虎：它这绿化环境啥的他城里人还达不到，屋子里面南北通透，感觉非常好，确实的（笑）……

王虎说，除了这套房，他们一家三口还另外分有两套小户型，等收拾好新家后，打算在小区外面开一家小饭馆，让一家人的日常生活花销有着落。据了解，从今年一月份起，空港新城包括小寨村在内的4个村771户农民正在陆续搬进新居。为加快实施由村民到市民的转变，空港新城管委会不仅组织村民们进行就业培训，还与辖区内企业签订协议，给村民预留工作岗位，建立起“闲置房屋收租金、商业面积收股金、征地赔偿有现金、就地上班有薪金、失地养老有保障金”的群众生活“五金”社保体系。

和王虎不同，泾河新城双赵村村民姜玲虽然没搬新家，可她最近的生活也发生了很大变化。今年2月，正在西安打工的她接到儿子打来的电话，说泾河新城管委会正在免费对村民家进行统一改造，鼓励大家经营农家乐，短短一个月，他家的农家乐纯收入就达到了2000多元。

西咸新区泾河新城双赵村村民姜玲：当初我也犹豫不决，就想象弄农家乐谁来吃呢么，就报着试着的心里说开始弄一下，结果还可以。

一个月出现的变化让姜玲对今后的生活充满信心和期待，通过开办农家乐让村子变得更美了，村民们也有了新的收入来源。如今，在包括双赵村在内的1300亩的土地上，泾河新城引进民营企业共同出资，正在打造以泾阳茯茶为依托的茯茶文化产业园和优美小镇建设，形成集茯茶文化、关中民俗文化、关中生活文化为一体的茯茶小镇，在这里村民将既是股东又是员工。

西咸新区泾河新城管委会主任李益民：通过混合所有制的实现形式，使每家每户都有产业，龙头企业带动、农户广泛参与，最后的结果是农民能够就业、创业、安居乐业。

除此之外，为了实现城乡一体，西咸新区坚持以人为本，引导工商资本进入农村、农业，发挥秦汉张裕瑞纳葡萄酒庄、泾河秦龙现代生态农业园、沣东都市农博园的示范效应，对传统农业进行现代化改造，让农民带着土地和劳动力两个资本进城，提高农业人口融入城镇的素质和能力。