国家发改委对西咸新区提出三大改革创新要求

（记者王睿通讯员王鹏）近日，国家发改委出台关于推动国家级新区深化重点领域体制机制创新的通知，对包括上海浦东新区、天津滨海新区、陕西西咸新区在内的13个国家级新区提出改革任务，明确要求西咸新区2015年要重点围绕推进“一带一路”建设、创新城市发展方式和以文化促发展的有效途径开展探索。

为发挥各国家级新区应切实发挥好新区在引领改革发展和创新体制机制等方面的试验示范作用，国家发改委要求国家级新区2015年在全面抓好简政放权、行政管理体制改革、构建市场化营商环境等共性改革任务同时，要结合各自特点和优势，围绕1-2个重点问题开展体制机制创新探索，力争形成可复制、可推广经验，为其他地区提供引领示范。

2014年，国家发改委印发了《陕西西咸新区总体方案》，赋予西咸新区创新城市发展方式先行先试权，明确提出西咸新区要建设成为丝绸之路经济带重要支点。今年年初习近平总书记来陕视察时指出，要发挥西咸新区作为国家创新城市发展方式试验区的综合功能，这为西咸新区的发展指明了方向。

目前，空港新城和机场的融合发展之势已成，随着西咸空港保税物流中心的建设，西咸新区打造丝绸之路经济带交通物流枢纽和贸易枢纽的目标正在一步步实现。以能源金融为突破口，陕西省鼓励各类能源企业和金融机构参与西咸新区建设，推进省资源交易中心落户西咸新区丝路能源金融贸易中心，助力西咸新区打造丝绸之路经济带能源金融贸易枢纽。

以现代田园城市为载体，西咸新区全面探索创新城市发展方式，同步推进基础建设、产业体系、社会事业和生态文明，四位一体，重点在“优化城市形态，实现精明增长”、“创新产业驱动，实现产城一体”、“坚持以人为本，实现城乡一体”和“建设绿色城市，推行西咸标准”四个方面先行先试。今年西咸新区入选“国家海绵城市建设试点”，成为西北首个海绵城市建设试点城市。

以文化促发展，既是国家改革任务，也是西咸新区承担的历史责任。在新区发展中，西咸新区致力于继承和发扬优秀传统文化，增强文化软实力，坚持“整体保护、系统展现、合理开发、永续利用”的原则，延续大都市帝陵文化、秦汉文化、古都历史三条文化带，连接渭北帝陵遗址带及周秦汉古都遗址带，建设国家级秦汉文化展示区和国际化大都市生态文化遗址公园。西安国际美术城、唐顺陵遗址生态园林、秦汉新丝路·数字文化创意基地、咸阳博物院……一批文化项目正在快马加鞭建设中，这些重大项目的实施将刷新陕西文化旅游产业的基本格局，用文化之手强有力推进新区建设。

附:国家发展改革委关于推动国家级新区深化重点领域体制机制创新的通知 (点击查看原文)