制定出台脱贫攻坚金融扶持的相关办法

　　为充分发挥金融在脱贫攻坚工作中的资金保障作用，加大金融支持脱贫摘帽攻坚工作力度，人民银行商洛市中心支行积极与商洛市金融办、扶贫局、保险协会等相关部门和机构沟通联系，制定出台了《商洛市脱贫攻坚金融扶持办法》。

　　目标任务明确。实行银行业分片负责、保险业划行负责，贫困户必扶、贫困户必保，做到“五个全覆盖”，即地域全覆盖、贫困户全覆盖、脱贫项目全覆盖、脱贫产业（特色农业“八大件”）全覆盖、“五个一批”全覆盖，让金融保险资金围着贫困户转、围着脱贫项目转、围着特色农业“八大件”等脱贫产业转、围着带动脱贫龙头企业转、围着“五个一批”转。

　　责任落实到位。人民银行在商洛市各县（区）设立金融扶贫工作站，加强与扶贫部门的信息互通，指导各金融机构做好金融扶贫工作；农发行主要负责易地移民搬迁、农村基础设施项目、农特产品购销扶贫贷款等；工行、中行、建行主要负责龙头企业扶贫贷款等；农行、长安银行、邮储银行、信用联办主要负责新型农业经营主体（小微企业、农民专业合作社、家庭农场、种养大户等）扶贫贷款等；中行主要负责助学扶贫贷款等；邮储银行主要负责贫困户创业就业贷款等；保险机构主要负责农村居民大病保险、农产品保险及小额贷款保证保险等。

　　保障措施得力。商洛市银行业金融机构每年新增用于金融扶贫贷款的额度要达到15亿元以上，开发和新推扶持贫困户脱贫致富的信贷产品和服务方式不少于3个（种）；该市保险业金融机构每年开发支持贫困户脱贫致富的保险产品不少于2个。县级设立不低于3000万元的扶贫贷款担保储备基金，不低于500万元的扶贫风险补偿基金和不低于1000万元的扶贫农业保险补偿补贴资金，建立了金融扶贫资金的长期投入补充机制，做到“有贫必扶”、“有贫必保”。

　　扶贫机制完善。各机构将金融扶贫作为“一把手”工程，对此项工作实行一月一通报、一季度一评比；每半年召开一次研判会，由排名靠前的机构作经验交流，未完成进度任务的机构作表态发言。年终进行综合考评，对全面完成年度任务、排名前三的机构进行通报表彰奖励，并在贴息贴保、政府账户设立等各方面进行倾斜，对末位机构进行一票否决，通过明确、严格的奖惩机制提升机构金融扶贫的主动性，确保如期完成脱贫摘帽。