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地纬招商网 > 陕西站 > 陕西园区招商 > 西安高新技术开发区
  • 西安高新技术开发区
关注度: 12374  发布时间:2016-02-25
主导产业: 食品饮料化妆品 轻纺服装微电子 船舶航天制造 汽车汽配机电 生物医学科技 电子信息IT行业 光伏机电 能源材料 高新技术 机械加工
园区面积:10平方公里(已开发0平方公里)
投资强度:视规模而定
园区地址:新城区锦业路1号都市之门
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一、国家级西安高新技术产业开发区简介

“国家级西安高新技术产业开发区”也简称“西安高新区”,是国家级高新技术产业开发区之一,西安高新区 坐标一个代表西安与西部高新科技产业前沿的领地,以其众多的“第一”成为陕西和西安最强劲的经济增长极和对外开放的窗口。

西安高新技术产业开发区1991年3月被国务院首批批准为国家级高新区。14年来,西安高新区主要经济指标增长迅猛,综合指标位于全国53个高新区前5位。

西安高新区在推动技术创新、发展拥有民族自主知识产权的高新技术产品方面形成了自己的优势和特色。中国第一台SP30超级程控交换机、第一块片式压电陶瓷变压器、第一个数字化虚拟演播室、亚洲最大的移动天线研发生产基地、世界三大移动通信标准之一和网络无线接入标准都诞生在西安高新区。

如今,西安高新区已成为中国中西部地区投资环境好、市场化程度高、经济发展最为活跃的一个区域,成为陕西、西安最强劲的新经济增长极和对外开放的窗口,成为我国发展高新技术产业的重要基地。胡锦涛、江泽民等中央领导同志多次视察西安高新区。1991年6月,江泽民同志为西安高新区题词“发展高新技术,实现经济飞跃”;2005年6月,温家宝总理在北京中关村科技园区座谈会上指出,要将北京、上海、深圳、西安、武汉等地的高新技术开发区建设成为世界一流的高技术园区,为提高我国的自主创新能力和综合国力做出重大贡献。

二、外界对西安高新区的评价

国家部委评价

自成立一直被评为“国家先进高新技术产业开发区”

1997年9月,经国务院批准,西安高新区率先加入了亚太经合组织(APEC)科技工业园区网络

2001年2月,被列入我国“十五”期间重点建设的五个国家示范高新区之一

2003年12月,被国家统计局、中国诚信建设组委会评为“中国50家投资环境诚信安全区”之一

2004年8月,被国家环保总局、科技部评为“ISO14000国家示范区”

2005年8月,被国家质检总局、国家标准委评为全国首家“高新技术标准化示范区

2005年9月,被国家列为我国“十一五”期间五个重点建设成世界一流的科技工业园区

国际机构评价

2002年12月,被联合国工业发展组织评为六个“中国最具活力的城市和地区”之一

民间声音

2001年1月,西安市民将西安高新区的建设列为20世纪西安十大历史事件之一

2004年10月,被市民评为西安“城市骄傲”第一名

陕西素以“长安八景”著称,西安高新区被誉为“关中第九景”

2006年12月,荣获“2006中国十佳最具投资价值创意基地”称号

三、发展目标:努力建设世界一流科技园区2007年8月、2008年8月,西安市委、市政府,陕西省政府分别出台了关于把西安高新区建设成为世界一流科技园区的若干意见。2009年3月,西安高新区“建设世界一流科技园区”全省动员大会顺利召开。

建设世界一流科技园区是一项规模宏大的工程,对此,西安高新区将实施三步走战略:

第一步,到2010年,成为西安市、陕西省乃至中西部地区观念创新的前沿、体制改革的先导、经济增长的引擎、技术创新的源泉、对外开放的窗口、和谐社会的示范,形成世界一流科技园区的初步特征。

第二步,到2015年,进入建设世界一流科技园区示范区行列,使高新区自主创新能力、规模经济能力、国际竞争能力、可持续发展能力有新的突破。

第三步,到2020年,力争成为高端人才荟萃、创新创业活跃、产业集群发达、新兴业态兴旺的创新之城,成为具有一流机制、一流环境、一流要素、一流绩效的世界一流科技园区。

发展定位

在全球范围内,西安高新区应发展成为重要的研发基地和创新型服务业基地,形成通讯、光伏、软件与服务外包等具有较强竞争力的产业集群,成为世界一流科技园区;在全国范围内,应发展成为一流的研发、通讯、光伏、电子元器件、软件与服务外包产业基地;在中西部地区,应成为最大的总部基地、科技创新中心和高新技术产业基地;在全省、全市范围内,应发展成为服务全省、全市的创新型服务业平台和产业优化升级、辐射扩散、梯级转移的源泉。

产业发展方向

在产业形态上,重点发展研发及处于价值链高端、技术含量高、具有高附加值的先进制造业和创新型服务业;在产业类别上,重点发展电子信息、先进制造和生物医药产业,以光伏、新型电子元器件(重点是电子连接器)、半导体照明、软件与服务外包、创新型服务业等新兴产业为突破口。

发展措施

----建设长安通讯产业园,打造世界一流的电子信息产业研发、制造、创新中心

重点围绕企业的研发和创新,着力发展价值链高端、技术含量高、具有高附加值的电子信息产业产业,形成集产品开发、测试、生产、销售、服务于一体的新一代国内外移动通讯产业集群。

-----建设国际软件园,打造世界数字丝路起点

以世界一流的软件加工、出口基地为目标建设西安国际软件园,使之成为国际知名的软件外包中心、商业流程外包中心、国际知名软件企业聚集地和软件人才培育基地。

重点发展嵌入式软件、网络安全软件、数字内容软件三类产品和商务外包、异地数据容灾备份、软件人才教育培训三类服务。大力吸引台湾地区和日本、韩国、欧美等国际知名软件企业到软件园创办企业。要立足日韩及台湾地区软件市场,快速扩大产业规模和市场份额。要全面拓展欧美市场,重点吸引欧美知名软件企业到西安软件园建立软件外包及IT服务基地,拓宽欧美市场通道,提升西安软件园的国际知名度。

----发展创业研发园,打造中国科技创新中心孵化基地

建设国内一流的科技创业研发园,形成企业孵化器集群。使之成为科技企业及其企业家成长的摇篮,国内外创业者、研发机构和中小企业的聚集地,我国重要的科技成果转化基地,国际化的高新技术创新基地。

重点发展集成电路、生物医药、先进制造、光电子、能源技术等专业孵化器,聚集一批技术创新活跃的研发机构,造就一批兴旺发达的科技企业;推进科技成果转化和产业化,加大企业国际化进程。围绕重点产业领域,促进科研合作和研发设施共享,完善行业技术平台。形成专业化的“商业资源网络”服务平台,优化和完善创业企业孵化培育体系。

----建设出口加工区,打造西部出口加工暨保税物流基地

建设高新技术企业“走出去”参与国际竞争的服务平台,成为抢占世界高新技术产业制高点的前沿阵地。

重点发展以电子信息、生物医药、精密机械等高新技术产业,吸收自身产品出口额达70%以上的行业龙头型企业入区,形成国际化龙头企业聚集示范带动效应。

----建设草堂科技产业基地,打造西安新兴卫星城镇

作为高新区建设世界一流科技园区的重要组成部分,基地用地范围15平方公里,北临草堂镇,西临庞光镇,东临草堂旅游度假区和太平河,南临新环山公路。将依托总部+基地模式,重点围绕环保节能等循环经济技术的开发、生产、配套,电子信息技术制造等产业和精密加工装备制造等高技术产业的发展。

高新国税积极落实税收政策增值税转型政策惠及高新区企业

2009年,增值税转型政策已惠及高新区1000余户企业,全年累计申报抵扣固定资产进项税额20365.30万元,实际已抵扣增值税9766.56万元,因部分企业当期进项税额大于销项税额后留待后期抵扣预计还将有10598.74万元,大大缓解了企业资金困难的压力,加快了企业固定资产技术改造和产品升级步伐,拉动了区域经济发展。

从固定资产每月抵扣税额情况看,抵扣税额呈前低后高走势,增幅由年初的快速增长到下半年趋于平稳、上下波动。固定资产抵扣进项税额由最少的2009年1月份242万元到最多的2009年12月份4248.69万元,增长了近17.55倍。以上数据反映,主要是上半年经济环境总体呈下滑趋势,纳税人对增资扩产持观望态度。但从单月抵扣数据分析,抵扣增加幅度呈逐月不断增大趋势,从一季度固定资产抵扣1898万元到二季度固定资产抵扣5693万元,这反映了我国在这次抗击全球金融风暴中实施了正确的经济政策,已有效抑制了经济整体下滑的趋势,让企业和投资者开始恢复了信心。虽然结构性减税政策的实施从短期来看会带来税收减少,但从高新区公布的2009年GDP统计显示,各项经济数据均呈现稳步回升态势,这反映出国家结构性减税政策将有效解决企业困难,有利于经济复苏,长远来看有助于促进社会经济发展、产业结构调整、产品升级换代、企业做大做强,也涵养了税源,为税收的可持续发展奠定了良好的基础。

2009年以来,高新区国税局采取多项措施全面贯彻增值税转型等各项税收优惠政策,积极支持高新区经济平稳较快发展。一是深入调研分析。年初自增值税转型改革有关文件公布后,高新区国税局便着手针对增值税转型改革相关政策的调整,拟定调研提纲,组织税务人员深入企业,就增值税转型改革政策的调整修改对本地区或重点行业的税收收入工作和管理工作的影响进行了深入的调研和分析,为区局组织落实增值税转型改革相关政策提供了有力的参考和决策依据。二是强化宣传培训。一方面,充分利用信息、网络和组织政策宣讲会等宣传平台和印制宣传资料等方式,对增值税转型改革相关政策进行全面深入的宣传,帮助纳税人了解政策和把握运用政策。另一方面,通过组织业务培训班和政策研讨会等形式加强对各级税务人员的政策培训,提高税务管理队伍准确把握和落实政策的水平和能力,为增值税转型改革政策的全面有效落实打好基础。三是明确工作要点。结合高新区实际,针对各项政策的调整实施中应重点加强管理的事项和环节进行明确,使基层税务所易于操作和采取有效的措施加强管理,促进增值税转型改革政策实施的前后衔接,有效防范个别企业利用政策调整之机进行偷逃税款现象的发生,促进政策的稳妥有效落实。四是实施重点监控。在具体政策的实施过程中,严格按照允许抵扣的范围、条件和要求做好企业固定资产进项抵扣的审核;加强对征管数据的分析和运用,对增值税税负偏低、变化大的企业实施重点跟踪和监控,特别是固定资产抵扣额大或抵扣比较集中的企业,实施必要的纳税评估。并注意加强对政策实施情况的调查了解和指导,根据实施中出现的新情况、新问题,采取有针对性的措施加强管理,防止企业弄虚作假、混淆用途违规抵扣现象的发生。

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